補貼+技術,10億財政支持!秸稈利用政策盤點,不知道就虧了!

2018-07-30  來自: 陜西省天行健生物工程股份有限公司 瀏覽次數:647

補貼+技術,10億財政支持!秸稈利用政策盤點,不知道就虧了!|政策資訊-陜西省天行健生物工程股份有限公司


全國夏收已經進入尾聲,秋收正在向我們招手。一到收獲季,秸稈處理就成了大家非常關注的事情。小麥秸稈、水稻秸稈、玉米秸稈、大豆秸稈……大量的秸稈怎么用?國家有哪些支持?農業農村部網站日前刊登了《對十三屆全國人大一次會議第4592號建議的答復》,內容是關于推進秸稈綜合利用事宜,梳理了農業農村部等部門對秸稈利用的相關支持政策

下面為您進行綜合整理,分為補貼與技術兩方面,建議大家收藏備用。


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2018

一、補貼&資金支持


1

農作物秸稈綜合利用試點,支持資金一年10億



2016年以來,農業農村部和財政部安排資金在全國12個省(區)開展秸稈綜合利用試點。2016年,中央財政給予了10億元支持。2017年,資金增加到了13億元,在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、四川、陜西等9個省(區)繼續開展試點。


根據農業農村部、財政部今年印發的《關于做好2018年農業生產發展等項目實施工作的通知》,今年仍然有相關支持,試點范圍在農作物秸稈總體產量大的省份的基礎上,增加了環京津地區,支持實行整縣推進。按照要求,各地可以探索建立“誰受益誰處理”“秸稈換有機肥”等機制,激發秸稈還田、離田、加工利用等各環節市場主體活力,探索可推廣、可持續的秸稈綜合利用模式,建立秸稈綜合利用穩定運行機制。


目前,有的省份已經公布了今年的農作物秸稈綜合利用試點縣名單,有的省份還在申報或評審中。


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舉例:

河北省


河北省農業廳7月對2018年農作物秸稈綜合利用試點項目擬定名單進行了公示。


哪些縣入選?衡水市安平縣、邢臺市臨西縣、邯鄲市臨漳縣、滄州市獻縣、承德市豐寧縣、唐山市玉田縣、定州市、張家口市陽原縣、廊坊市大城縣、邯鄲市雞澤縣、石家莊市贊皇縣、張家口市萬全區、滄州市孟村、秦皇島市盧龍縣、保定市博野縣。


將獲得什么支持?每個縣安排資金1000-2000萬元,通過整縣推進,使示范縣秸稈全量化綜合利用率得到鞏固提高,基本實現全量化利用,基本杜絕露天焚燒,秸稈直接還田和過腹還田水平大幅提升。


試點項目由誰來做?縣級農業(農牧)部門牽頭負責項目實施,為項目實施單位。項目承擔主體及支持對象主要為農機(農業)合作社、農機專業服務組織、新型農業經營主體、草食畜養殖場(戶)及相關涉農公司。


補貼哪些內容?秸稈肥料化利用,滿足農民對機械化秸稈還田利用機具的需求,對秸稈還田、收儲、加工農機具購置及作業或加工進行補貼(對秸稈還田進行作業補貼標準為不高于30元/畝,對腐熟劑拋撒作業補貼標準為不高于20元/畝,利用秸稈生產有機肥每噸補助不高于150元);秸稈飼料化利用、能源化利用、基料化利用、原料化利用(補貼額度不高于設備購置資金的50%);秸稈收儲運體系建設(補貼額度不高于設備購置資金的50%,收儲運每噸秸稈補助不高于100元)。


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2

專門開展東北地區秸稈處理行動



從2017年起,農業農村部利用中央財政秸稈綜合利用試點資金支持開展了“東北地區秸稈處理行動”。


根據行動方案,重點任務有四個:以糧食生產功能區為重點,提高秸稈農用水平;以新型農業經營主體為依托,提高秸稈收儲運專業化水平;以科技創新為支撐,提高秸稈綜合利用標準化水平;以產業提檔升級為目標,提高秸稈市場化利用水平。


2018年,農業農村部明確東北四省區(黑龍江省、遼寧省、吉林省、內蒙古自治區)可根據實際需求開展深翻作業補助試點,促進秸稈還田和黑土地保護。


農業農村部今年還明確深松補助標準原則上不超過25元/畝,具體由各地綜合考慮工作基礎、技術模式、成本費用等因素合理確定,按照“先作業后補助、先公示后兌現”的原則實施。


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3

重點補貼秸稈利用相關農機



各級農機化主管部門明確將綠色發展急需的先進適用機具納入敞開補貼重點,積極支持農民和農業生產經營組織購買大馬力拖拉機、深松機、聯合整地機、秸稈粉碎還田機、撿拾打捆機,以及帶有旋耕滅茬、秸稈粉碎、免耕播種等裝置的聯合整地播種機和帶有秸稈還田裝置的聯合收割機等,推動深松整地和機械化秸稈還田離田技術應用。


截至2017年底,全國80馬力以上大型拖拉機、深松機、秸稈粉碎還田機保有量比“十二五”末分別增長了26%、16.7%、10%。


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2018

二、相關技術



2

專門推廣秸稈機械化還田技術模式



農業農村部發布的主導品種、主推技術中,都將保護性耕作和機械化秸稈還田離田作為重要技術推廣內容;2017年還發布了水稻、玉米、小麥、油菜、棉花、大豆等6個作物《秸稈機械化還田技術模式》。


下一步,農業農村部將會同有關部門完善秸稈綜合利用的長效機制,進一步促進農業綠色發展。


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附:

部分農作物秸稈機械化還田技術概要


1

水稻


(1)東北一熟區


水稻秸稈全量翻埋還田技術模式:秋季聯合收獲機收獲水稻+稻草粉碎還田(或雙軸水田旋耕機進行秸稈粉碎還田覆蓋地表)→秋季耕翻→春季灌水泡田→耙地或埋茬起漿→機械插秧


水稻秸稈半量還田技術模式:水稻聯合收獲機收獲水稻→秸稈還田→秸稈清理→春季灌水泡田→埋茬起漿平地→機插秧


(2)水旱輪作稻區


水稻秸稈粉碎地表覆蓋還田技術模式:水稻聯合收割+秸稈粉碎還田→免耕機械播種油菜等作物


水稻秸稈粉碎混埋還田技術模式:水稻聯合收割+秸稈粉碎還田→機械旋耕→機械播種后續作物


水稻秸稈粉碎翻埋還田技術模式:水稻聯合收割+秸稈粉碎還田→機械翻耕→機械整地→機械播種后續作物


(3)雙季稻區


水稻秸稈粉碎混埋還田技術模式:水稻聯合收割+秸稈粉碎還田→機械旋耕整地→機械移栽


 水稻秸稈粉碎翻埋還田技術模式:水稻聯合收割+秸稈粉碎還田→機械翻耕→機械整地→機械移栽。


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2

玉米


(1)東北一熟區


玉米秸稈覆蓋還田技術模式:a.機械收獲玉米→秸稈粉碎還田覆蓋地表→機械深松→免耕播種;b.機械收獲玉米→高留根茬秸稈粉碎還田覆蓋地表→機械深松→免耕播種;c.機械收獲玉米→秸稈整稈還田覆蓋地表→機械深松→免耕播種


玉米秸稈深翻還田技術模式:機械收獲玉米→秸稈粉碎還田覆蓋地表→機械深翻→耙壓起壟→精量播種


玉米秸稈碎混還田技術模式:機械收獲玉米→秸稈粉碎還田覆蓋地表→機械旋耕滅茬起壟鎮壓整地→精量播種


(2)黃淮海兩熟區


玉米秸稈粉碎地表覆蓋還田技術模式:玉米聯合收獲+秸稈粉碎還田→免耕播種機播種小麥


玉米秸稈粉碎混埋還田技術模式:玉米聯合收獲+秸稈粉碎還田→旋耕機旋耕還田2次→小麥播種機播種小麥


玉米秸稈粉碎翻埋還田技術模式:玉米聯合收獲+秸稈粉碎還田→鏵式犁翻耕還田→小麥播種機播種小麥


(3)西北一熟區


粉碎地表覆蓋還田技術模式:機械收獲→秸稈粉碎還田→休閑→免耕施肥播種


整稈地表覆蓋還田技術模式:摘穗收獲→壓倒秸稈還田→休閑→少免耕施肥播種


粉碎混埋還田技術模式:機械收獲→秸稈粉碎還田→秸稈混埋→休閑→機械播種


西北一熟區粉碎翻埋還田技術模式:機械收獲→秸稈粉碎還田→秸稈翻埋→休閑→機械播種


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3

小麥


(1)黃淮海兩熟區


小麥秸稈機械化粉碎地表覆蓋還田技術模式:機械收獲+秸稈粉碎還田→免耕播種機播種玉米、大豆、花生


(2)西北一熟區


小麥秸稈機械化粉碎混埋還田技術模式:機械收獲+秸稈粉碎還田→旋耕機旋耕還田→小麥播種機播種小麥


小麥秸稈機械化粉碎翻埋還田技術模式:機械收獲+秸稈粉碎還田→鏵式犁翻耕還田→小麥播種機播種小麥


(3)西南兩熟區


小麥秸稈機械化粉碎混埋還田技術模式:機械收獲→秸稈粉碎滅茬→淺水旋耕埋草→機械整地插秧


小麥秸稈機械化粉碎翻埋還田技術模式:機械收獲→部分秸稈撿拾打捆離田+其他秸稈翻埋還田→機械整地插秧


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4


大豆


(1)東北一熟區


大豆秸稈全量還田技術模式:機械聯合收獲大豆→秸稈粉碎還田→聯合整地起壟→機械精量播種


(2)黃淮海兩熟區


大豆秸稈粉碎地表覆蓋還田技術模式:a.機械收獲→秸稈粉碎還田→旋耕施肥播種或免耕播種;b.機械收獲→秸稈粉碎還田→深松→旋耕→機械播種;c.機械收獲→秸稈粉碎還田→深翻→整地→機械播種

關鍵詞: 秸稈利用   財政支持        

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