首批289個全國林業產業投資 基金項目入庫!

2018-05-20  來自: 新華網 瀏覽次數:964


5月10日,國家林業和草原局產業辦公室(農村林業改革發展司)印發通知,下達批全國林業產業投資 基金項目庫入庫項目及建議計劃,首批入庫項目共289個。


由國家林業局和中國建設銀行股份有限公司聯合發起的全國性林業產業投資 基金,作為國際上通用的支持產業發展的現代金融手段,是一種全新的金融創新制度。


林業產業投資 基金能夠把林業產業資本和資本市場融資二者有機結合起來,為林業產業化提供巨大的資金支持,解決了林業投資資金過少,投融資渠道過于單一的問題,對我國現階段林業產業轉型發展具有重要意義。


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首批289個全國林業產業投資 基金項目入庫


首批入庫項目共289個,是以龍頭企業為帶動,以產業園區為依托,具有新業態、新技術、新產品特性和促進一二三產業融合發展的項目,包括生態旅游經營、森林藥材及保健植物培育、木本油料、林木種苗及花卉、木竹加工、林下種植養殖、森林食品加工、生物質能源等多種林業產業類型。    

通知要求,各省級林業主管部門、中央有關單位、國家林業和草原局各司局各直屬單位要積極對接中國建設銀行各級分支行及相關金融機構,推進項目資金落實和項目落地,盡快發揮項目效益。

各省林業廳(局)要按照“政策引導、市場運作”的原則,制定和完善有針對性的林業產業投資 基金項目扶持政策,結合已有產業扶持政策,建立有關審批、扶持綠色通道,切實降低項目風險,推動項目健康發展。積極與項目申報單位和金融機構進行對接溝通,引導企業整合資源、加強法人治理,更好對接國家產業政策和建行相關要求,配合和協助金融機構對申報項目進行評估、開展盡職調查。加強檔案管理,跟蹤各個項目進展,了解項目有關經濟指標變化。各產業主管部門做好服務和協調工作,不斷創新服務方式,不干擾企業自主生產經營活動、不干擾金融機構獨立審核投資項目的權利。

建議計劃僅具有指導性質,入庫項目還需按建行現行政策要求和業務流程,由經辦行擇優開展盡職調查、項目評估、項目申報等工作,提交建設銀行有權機構審核。


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1000億元資金林業產業投資專用


基金總規模1000億元,專門用于全國林業產業的投資。國家林業局負責為基金提供政策指導、組織項目申報、建立項目庫、開展專業咨詢、協調有關政府部門及企業作好項目組織、實施、運營、管理。在依法合規條件下,對基金投資項目在基地建設、林地利用、林業財政金融保險等方面予以扶持。中國建設銀行負責組織資金,按市場化方式運營管理基金,獨立審核投資項目,對投資項目安全性負責。

林業產業基金采取項目直接投資模式運作,項目直接投資采用“股權投資”“股權+債權”等模式運行。在依法合規、風險可控的前提下,可根據林業產業生產發展實際,創新基金運作模式。

林業產業基金支持的范圍包括所有林業項目,即以林業資源為經營對象,以林產品生產、經營、加工、流通、服務為主業的新建和續建項目。

林業產業基金支持的范圍包括但不限于以下各領域:

一是生態旅游經營類,以森林、濕地、沙地資源開展生態旅游經營活動,重點是森林旅游及康養。

二是森林藥材及保健植物培育,以制藥龍頭企業為主體,整合上下產業鏈項目。

三是木本油料,基地建設規范、精深加工、銷售渠道暢通、品牌效益明顯的龍頭企業項目。四是林木種苗、花卉類,具有較強的新、優、特品種開發能力和良種選育繁殖能力項目。

五是木竹(藤)加工類,以人造板、家具、木制品為主的木材加工及木材綜合利用項目,木竹加工企業通過自營或合作等形式,定向建設5萬畝以上的原料林基地項目。

六是林產化工類,生產松香、松節油、樟 腦、冰片、栲膠、紫膠、木竹炭、活性炭、香精、香料、食品添加劑、染色品等林化產品精深加工項目。

七是竹(木)制漿造紙類,以竹(木)材為原料的制漿造紙類項目,建設原料林基地10萬畝以上。

八是木竹種植與培育類,種植培育木竹原料林基地項目;種植培育木本糧油、森林藥材、森林蔬菜等經濟林基地項目;種植培育藤、花卉項目。

九是林下種植(養殖)類。利用林地資源開展林下種植和養殖項目。

十是野生動植物馴養繁育與加工利用類,以野生動植物、藥用國家重點保護野生動物和非國家重點保護野生動物的人工繁育及與其規模相匹配的加工設備設施,實現人工繁育與加工利用一體化項目。

十一是森林食品加工類,以特色林果、食用菌、森林蔬菜、調味品等為主的加工項目。

十二是林業生物產業類,開發林業生物質能源、林業生物質材料、林業生物制備醫藥等林業生物產業項目。

十三是林業機械,具有自主知識產權的戶外林業機械裝備,木材加工和人造板高新技術裝備,灌木平茬、固沙壓沙等林業機械,木本糧油等經濟林生產、加工采摘實用機械項目。

十四是林產品流通類,以林產品運銷為主的林產品流通類項目;以林產品批發、銷售為主的林產品市場類項目。

十五是林業服務類,以林業規劃設計、咨詢評估、技術指導、信息支持、融資中介、體系認證等為主的林業服務企業。

十六是其他類,包括各級林業PPP項目、林業生態工程項目;森林公園、濕地公園、沙漠公園、國家公園、森林城市、林業產業園區、林業物流、林業信息化等基礎設施建設和公共服務項目;國家儲備林建設、森林碳匯、林產品市場等領域投資項目。

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“誰”能申請基金,如何申請基金?


項目申報主體必須滿足7項條件。

一是中國境內依法注冊、具有獨立法人資格的林業國有企業、民營企業、外商投資企業、混合所有制企業,以及其他投資、經營主體。

二是產權明晰,股權結構合理,法人治理結構完善,經營管理機制健全。法人代表信譽良好,管理團隊具備與完成項目建設和經營相適應的經營管理能力。

三是持續經營3年以上,總資產規模5000萬元以上,固定資產規模2000萬元以上,年銷售收入5000萬元以上。

四是近3年無不良信用記錄(含實業實際控制人),近2年至少1年盈利,利潤率不低于同行業平均水平。

五是財務狀況良好,經營性凈現金流為正。

六是對于成長性較明顯的新興產業、創新型林業中小企業項目可適當放寬條件。

七是特殊新設企業、兼并重組企業項目、優質林業PPP項目可不受上述條件限制。

省級林業主管部門申報項目不超過8個,其他申報單位申報項目一般不超過2個。單一項目林業產業基金投資規模原則上要求在2億元以上,單一項目投資期限原則上不超過10年。林業產業基金遵循市場規律,通過企業上市、股權轉讓、股東回購、到期清算等多種適當方式退出。【來源丨中國林業網


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